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對(duì)于夸省大件審批的一些看法和建議
一一各位朋友,自交通部2016年9月21日頒布62號(hào)令以來(lái),一系列利好政策的頒布和實(shí)施對(duì)整個(gè)大件運(yùn)輸行業(yè)的影響著實(shí)不小。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的騰飛 科技的進(jìn)步,各行各業(yè)都應(yīng)該規(guī)范起來(lái),讓行業(yè)發(fā)展跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)、跟上國(guó)家發(fā)展的形勢(shì)、同時(shí)也要跟上國(guó)際發(fā)展的形勢(shì),走出國(guó)門。為此我們要積極響應(yīng)國(guó)家政策,推動(dòng)政策的盡快落實(shí)和普及,從而推動(dòng)行業(yè)的發(fā)展。
就一些列政策而言,方向是正確的,歷程是艱辛的,全面落實(shí)是困難的。需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間去普及和磨合適應(yīng)。比如說(shuō)跨省大件審批系統(tǒng),我真的很敬重跨省大件系統(tǒng)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和一線的審批人員,通過(guò)中交協(xié)會(huì)舉行的第一期大件人才培訓(xùn)班的學(xué)習(xí) 和跨省大件審批系統(tǒng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的 李軼舜 博士講解,真的讓我感受頗深,現(xiàn)在每個(gè)省的審批人員都以一當(dāng)十的工作,從一個(gè)執(zhí)法者變成一個(gè)服務(wù)者,還要飽受駕駛員的誤解 冒著風(fēng)險(xiǎn)為大家處理各地的大件運(yùn)輸申請(qǐng),真的很不容易。

但是即便如此 也有相當(dāng)一部分車輛由于沒(méi)有及時(shí)得到審批或各種原因或因各地交通部門的不作為,給不少車輛造成了不小的損失,也間接的延誤各工程單位的施工進(jìn)度,為國(guó)家的工程件事造成更大的損失。比如我們車隊(duì),運(yùn)輸一批從上海到內(nèi)蒙上海廟電廠的設(shè)備,設(shè)備規(guī)格:長(zhǎng)5.5米、寬4.5米、高3.7米、重45噸。
這樣規(guī)格的貨物對(duì)我們大件運(yùn)輸來(lái)說(shuō)其實(shí)是很小的貨,運(yùn)輸起來(lái)也很簡(jiǎn)單 正常3天的運(yùn)輸時(shí)間就可以送達(dá),但是我們申請(qǐng)審批跨省通行證就辦理了10天,運(yùn)輸車輛和電廠單位都受到了很大的損失。相關(guān)部門給我們的理由是系統(tǒng)癱瘓。如果說(shuō)是一次的經(jīng)歷也能理解,
2019年6月4日 我們車隊(duì)從河南三門峽運(yùn)輸?shù)秸憬飞綅u煉化項(xiàng)目的化工設(shè)備,設(shè)備規(guī)格:長(zhǎng)18米、寬3.2米、高3.8米、重56噸,也是兩件規(guī)格不大的設(shè)備也審批了9天才辦完相關(guān)通行證,給的理由是審批需要地方交警支隊(duì)給回復(fù)意見(jiàn)、支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)不在 等出差回來(lái)才能答復(fù),之后再打電話咨詢就無(wú)人接聽(tīng)了,后來(lái)說(shuō)整個(gè)浙江跨省大件審批系統(tǒng)全部癱瘓,駕駛員們組建了一個(gè)辦證的交流群,有近百輛車等著浙江審批的答復(fù),據(jù)說(shuō)有個(gè)單位設(shè)備要的特別著急,駕駛員實(shí)在沒(méi)辦法 急的血壓達(dá)到二百多。


我相信類似這樣的事件還有很多,駕駛員更多的是無(wú)奈,政策既然實(shí)施了所有運(yùn)輸車輛必須按照相關(guān)程序辦事,否則違規(guī)上路寸步難行,但是程序的繁瑣和很多不確定性又困擾著每一個(gè)位遵紀(jì)守法的駕駛員兄弟,讓本來(lái)該提供方便的政策變的不“方便”起來(lái)。
我總結(jié)有以下幾點(diǎn)原因:
一、政策和審批系統(tǒng)剛實(shí)施不久,很多申請(qǐng)的運(yùn)輸車隊(duì)和審批人員業(yè)務(wù)不熟,不能有經(jīng)驗(yàn)的去處理問(wèn)題,讓簡(jiǎn)單的事情變得復(fù)雜化。
二、各地的通行條件不一,導(dǎo)致各地的審批人員不得不總是詢問(wèn)地方交通部門,但交通部門又不能及時(shí)的回復(fù),甚至有的部門怕?lián)?zé)而選擇拖延或不作為等。
三、系統(tǒng)初期建設(shè)的不完善,導(dǎo)致后臺(tái)操作的不穩(wěn)定性甚至癱瘓等。對(duì)于此類問(wèn)題是否可以盡快拿出相應(yīng)的解決辦法。
比如:第一、是否可以根據(jù)每個(gè)省份的具體需要情況培養(yǎng)一批專業(yè)的審批人員,或者培養(yǎng)一批非編制人員,在相關(guān)部分的監(jiān)管下進(jìn)行審批工作,如果財(cái)政資金上有問(wèn)題,可以通過(guò)對(duì)審批適當(dāng)收費(fèi)來(lái)解決,相信只要效率提高了,讓運(yùn)輸企業(yè)出一點(diǎn)審批費(fèi)用駕駛員們都還是能夠接受的。
第二、由交通部發(fā)布一條命令,各地的交通部門必須對(duì)當(dāng)?shù)氐慕煌ㄖ鞲傻捞貏e是高速公路整理一個(gè)可供查詢的通行條件文件,如果有修路等臨時(shí)變動(dòng)要及時(shí)更新,供駕駛員和審批人員查詢參考,這樣可以大大的提高審批人員的工作效率,也可以避免駕駛員對(duì)路線選擇錯(cuò)誤 導(dǎo)致反復(fù)對(duì)路線進(jìn)行修改 重新提交審批所耽誤的時(shí)間。有條件的城市對(duì)高速公路收費(fèi)站留出一個(gè)“特別”出口,供大件超限車輛通行,本來(lái)修高速公路就是為了提供方便的,況且大件運(yùn)輸一般都是國(guó)家重大工程建設(shè),本就各部門就應(yīng)該提供方便,相信這樣做也不是什么難事。
第三、加大對(duì)審批系統(tǒng)的建設(shè),借助互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的力量讓后臺(tái)維護(hù)更加穩(wěn)定,盡量在工作狀態(tài)下不要給大件審批造成麻煩。建立督導(dǎo)組,監(jiān)督每個(gè)省份對(duì)大件運(yùn)輸?shù)膶徟ぷ?,讓整個(gè)系統(tǒng)流程變得真正“規(guī)范”“高效”起來(lái),起到整頓規(guī)范行業(yè)、能更好的為祖國(guó)建設(shè)強(qiáng)大 發(fā)揮大件運(yùn)輸?shù)闹匾饔谩T俅胃兄x交通部門這些年對(duì)物流運(yùn)輸行業(yè)做出的卓越貢獻(xiàn),讓我們一起努力把中國(guó)的運(yùn)輸行業(yè)做的更加規(guī)范合理。
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